广安市金丰粮食储备有限公司 市级应急成品粮油委托保管及轮换竞价合作公告
信息来源：广安市金丰粮食储备有限公司
发布时间：2024-11-22
为做好市级应急成品粮油的保管及轮换工作，广安市金丰粮食储备有限公司（简称甲方）决定对外公开寻找粮油加工、批发或经营企业（简称乙方），对应急成品粮油保管及轮换进行合作，现将甲乙双方合作有关责任、权利和义务等事宜，予以公告。
一、合作目的
为了保证国有资产的优化配置、综合利用现有资源，应急成品粮油实行计划管理，动态轮换，以确保常储常新、数量真实、品质良好和储粮安全。达到“储得进、管得好、调得动、用得上”的管理要求，在做好应急保供稳价的同时，节约费用和成本。
二、合作内容及要求
在坚持国有资产所有权不变的前提下，按所有权与经营权相分离的原则，由甲乙双方以合作经营的形式，确定甲乙双方的责、权、利关系。
1、因甲方储存在广安市前锋区、武胜县飞龙镇、枣山现代粮食物流园园区、岳池县城区及石垭镇等代储库（点）共计1020吨市级应急成品粮油（其中：大米500吨、面粉200吨、面条200吨、菜籽油120吨），签订的委托保管及轮换合同于2024年12月31日到期，为顺利完成货物交接和后期保管轮换工作，拟将该批次成品粮油分为9个标的（标的具体内容及要求详见报价明细表），通过竞价委托新的合作企业进行保管及轮换。乙方竞得后，双方协商一致签定委托保管及轮换合同，甲方每年付给乙方保管及包干轮换费用(包含代储保管费用、轮换差价、轮换费用等执行合作产生的所有费用），乙方出具有效完整的增值税发票和出入库统计台账每年度进行支付结算。乙方对所储存的应急成品粮油进行自主经营，费用自理、盈亏自负，保证合同签定的应急成品粮油数量真实、质量良好，以确保政府应急调控和市场需要。轮换时，按照粮权明确、即出即入、库存充足的原则，对成品粮油实行自主动态轮换，原则上每年至少轮换一次，且在保质期限日1个月必须完成轮换，绝对不允许有过期、不符合食品安全标准的库存，除紧急动用外，实物库存任何时间节点不得低于委托储存数量的90%。
2、达到合作期限后，甲乙双方解除合同时，无论应急成品粮油价格的涨跌，乙方必须无条件归还当年产新的（生产年度）、符合国家质量标准的同等质量、产地、数量的应急成品粮油给甲方或甲乙双方约定对该批次应急成品粮油以收回时当期市场价格作价，由乙方以货币的形式返还给甲方。以上两种返还方式甲方有优先选择权力，乙方应积极予以配合。
3、甲方有权按照应急成品粮油管理的相关要求，安排监管人员定期或不定期对乙方保管轮换的应急成品粮油进行检查，乙方必须确保数量真实、品质良好，无霉烂霉变，无虫害。若在检查时，第一次发现乙方库存数量低于储存计划数量的90%，甲方要求乙方补足库存并按计划数量差库部分的2倍数量计扣减当月保管及轮换费用；第二次、第三次发现库存不足，甲方要求乙方补足库存并分别按计划数量差库部分的3倍和4倍数量计扣减当月保管及轮换费用；第四次发现乙方库存数量低于储存计划数量的90%，视为违约行为，按公告第五款第1条执行。
4、为保证保管轮换工作顺利进行，在同等条件下，乙方可优先租赁甲方提供的门市、设施设备。相关费用、管理要求等事宜另行签订补充协议。
三、合作期限
2025年1月1日至2027年12月31日
四、乙方具备的条件
1、经营能力较强，购销能力较大的粮油加工、批发或经营企业；
2、企业经营管理状况和信誉良好，无违法经营记录；
3、在广安市行政辖区内具有一定规模的自有或租赁（租赁有效期不低于双方合作期限）且具备粮油储存条件的仓库或场所，有能实时在线视频监控（VPN网络服务费自行承担）和必要的安全防范设施设备；
4、具备与合作数量相适应的粮油现货库存能力；
5、具有粮油储存经营相关经验的管理和技术人员。
五、履约责任及要求
1、乙方需提供合作经营履约保证金（国有企业提供的保函），额度按竞得标的物价值计算，保函期限为2025年1月1日至2028年6月30日；若以固定资产作抵押、质押的（抵押物须在规定期限内办理抵押登记，质押标的物须交付甲方，否则无效），按固定资产总价值的70%折算作为履约保证金。乙方在合作期限内，如有违约行为，除由乙方承担全部经济责任和损失外，甲方有权解除合同、变（拍）卖乙方质（抵）押资产弥补损失；在解除合同后，甲方不给予乙方任何经济补偿，同时要追回全部款项，并保留追究乙方法律责任的权利。合同期满，乙方无违约行为的，甲方退还乙方履约保证金或解除抵押登记，归还质押物。甲乙双方应严格遵守合同条约，任何一方违约，违约方按标的物价值的10%作为违约金给予对方。
2、甲乙双方应严格执行《广安市市级储备粮管理暂行办法》、《广安市市级储备粮轮换管理办法》，乙方须配合甲方做好委托代储应急成品粮油备案工作，遵守甲方颁发的各种规章制度。
3、甲方有权按相关规定要求乙方建立健全应急成品粮油的质量档案和经营台账，确保实物库存质量安全，乙方应无条件予以配合。
4、在广安市发生重大突发事件、重大疫情和严重自然灾害引起的粮食市场供求异常波动等应急情况时，经广安市人民政府批准，动用市级应急储备粮油，乙方必须无条件执行。动用时，若库存粮油质量等级高于建储入库时的应急成品粮油标准，所产生的等级差额由乙方自行承担。
5、乙方应根据甲方的要求及时报送有关统计报表。
6、合作期限结束后，甲乙双方必须进行账务结算，了清相关债权债务后，方能视为正式解除合同。乙方若要继续合作，双方在合同到期前二个月内商定，经甲方综合考量后，可续签合同。
7、因国家政策调整及其他不可抗力因素合同终止，报经上级主管部门同意，甲乙双方可协商解决。
六、报名参与具备的条件
1、全国范围内（不含港、澳、台）的粮食加工、批发或经营等具有独立的企业法人资格。
2、具有承担民事、法律责任的能力。企业经营状况及信用记录良好，未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，无生产安全事故或重大食品安全事故记录，在公共信用信息管理系统无不良信用记录。
3、具有独立的食品生产许可证或食品经营许可证(食品经营备案证）。
4、企业或个人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大食品安全质量事故等问题。
5、企业具有二年以上粮油生产经营经验，并有一定规模和操作队伍，熟悉粮油生产、市场营销、食品卫生及防疫等相关技术和法规知识，经营优势明显，实力较强，管理规范。
七、竞价方式及报名时间
（一）本次竞价采用最高限价交易办法。
（二）本次竞价以委托保管及轮换费用作为标的确定竞得者。
（三）本次竞价以不同标的物设最高限价（详见报价明细表），高于最高限价的报价无效，竞价报价递减幅度为10.00元/吨，在有效报价中报价最低者为最终竞得者。
（四）符合条件且有意向参与合作者，自公告发布之日起至2024年11月28 日10:00止（北京时间下同）递交竞价文件，同时须按意向标的物交纳竞价保证金（100.00元/吨），竞得者的竞价保证金办理完履约保证金（办理质（抵）押、保函相关费用由竞得者承担）手续后退还，其他参与者的竞价保证金在竞价会后三日内退还（不计息）。
（五）竞价文件应包括下列内容：
1、营业执照复印件（加盖公章）；
2、法定代表人证书复印件加盖公章（委托人需携带法定代表人授权委托书）；
3、食品生产许可证或食品经营许可证(食品经营备案证）等资料
4、竞价保证金转账证明；
5、现货库存情况表和经营台账。
6、自主拥有仓储设施的相关资料。
7、意向标的物报价明细表（加盖公章）
（六）意向参与合作客户提供的资料必须真实，若有虚假一经核实其竞价保证金不予退还。
（七）意向参与合作客户应将竞价文件密封于密封袋并加盖骑缝章。
（八）竞价保证金交纳账户
单位：广安市金丰粮食储备有限公司
开户行：农发行广安市分行
账号：20351169900100000014171
联 系 人：杨先生 电话：18080298747
联系地点：广安市枣山现代粮食物流园
（九）竞价时间安排及程序
1、本公告在广安市公共资源交易网公开发布。
2、2024年11月28日10:30，由广安市金丰粮食储备有限公司组织评审小组，对客户的报价密封件检查无误后，现场拆封公开参与竞价客户的基本资料信息及报价情况，确定竞价竞得者。本次竞价结果在广安市公共资源交易网公示无异议后由广安市金丰粮食储备有限公司向竞得人签发竞价交易竞得通知书。
3、本公告的解释权归广安市金丰粮食储备有限公司所有。
（十）终止竞价活动
出现下列情形之一的，甲方应当终止合作竞价活动，发布终止公告并说明原因，重新开展合作竞价活动：
1、因情况变化，不再符合规定的合作方式适用情形的；
2、出现影响合作公正的违法、违规行为的；
3、在竞价过程中符合要求的合作客户或者提交最后报价的合作客户不足3家的。
广安市金丰粮食储备有限公司
2024年11月22日
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